Проблемы РОСТО, Коммерсантъ, № 25 (4080) от 12.09.2009 г.
Вчера арбитражный суд Татарстана начал рассматривать иск казанской ОТШ к первому заместителю премьер-министра Татарстана Равилю Муратову, письма которого, как считает истец, привели к приостановке с 15 января этого года деятельности автошколы. Вчера же, по словам юриста ОТШ Айрата Гатина, сотрудники республиканского РОСТО «силовым методом — выставив на входе охрану» перекрыли доступ на второй этаж, где располагалась ОТШ. По его словам, в связи с этим фактом руководство ОТШ обратилось в милицию, однако сотрудники правоохранительных органов не были допущены в здание.
Казанская ОТШ — негосударственное образовательное учреждение центрального совета РОСТО ведет деятельность более 60 лет. Основное направление — подготовка водителей категории «В» и обучение военно-учетным специальностям. В штате учреждения свыше 50 сотрудников. За лицензионный год с 17 октября 2007 года по 17 октября 2008 года обучило более 2,5 тыс. чел. Доход составил 37 млн руб. Информация по военно-учетным специальностям является закрытой.
Представитель ОТШ Айрат Гатин рассказал в суде, что 11 сентября прошлого года общественно-государственная организация (ОГО) РОСТО Татарстана, предоставлявшая школе в безвозмездное пользование помещения для занятий в семиэтажном здании по улице Патриса Лумумбы в Казани (полностью принадлежит ОГО), заявила об одностороннем отказе от договора. А 25 сентября первый вице-премьер республики направил письма в региональные Минобраз и УГИБДД с просьбой приостановить действие лицензии казанской ОТШ и прекратить регистрацию ее учебных групп — ссылаясь на отсутствие у школы помещений. 9 октября комиссия провела в ОТШ проверку, в результате которой обнаружилось отсутствие у школы разрешения противопожарной службы. Комиссия предписала учреждению устранить недочеты, но лицензию приостанавливать не стала. УГИБДД в точности исполнило просьбу вице-премьера и прекратило с ноября регистрацию новых учебных групп ОТШ (без этого курсанты не могут рассчитывать на получение водительских удостоверений).
Господин Гатин считает, что административный ресурс был применен в интересах ОГО РОСТО. «Первый заместитель премьер-министра, одновременно являющийся председателем ОГО РОСТО республики (был избран на конференции 30 мая 2008 года. — „Ъ“), написал оспариваемые письма в интересах возглавляемой организации», — сказал он в суде. Юрист считает, что ОГО заинтересована «самостоятельно готовить водителей и специалистов военных специальностей», так как это «огромные денежные потоки». «24 сентября по адресу Казанской ОТШ уже зарегистрировано другое образовательное учреждение (автошкола. — „Ъ“)», — отметил он. По некоторым данным, оно уже начало работу.
Ситуация с автошколой стала продолжением начавшегося в мае прошлого года конфликта между центральным советом РОСТО и ее региональной организацией в Татарстане. Известныйадвокат и член общественной палаты России Павел Астахов, к которому обратились руководители РОСТО, в письме председателю правительства России Владимиру Путину (его копией располагает „Ъ“) рассказал, что 16 мая в здание РОСТО на улице П.Лумумбы в Казани ворвались судебные приставы, которые «воспрепятствовали доступу руководства в здание», «отключили телефоны, интернет, заблокировали расчетные счета, взяв под контроль 500 единиц оружия и боеприпасов». Здание со всем имуществом быо передано бывшему руководителю (Радию Зарипову — „Ъ“). А 30 мая на внеочередной конференции членов региональной организации «было принято решение о ее преобразовании из общественной в общественно-государственную и отделении от общероссийской». Господин Астахов назвал эти действия «рейдерским захватом» и отметил, что на балансе организации находятся «180 объектов недвижимого имущества, около 200 единиц военной техники, три аэродрома, самолеты и вертолеты, а также несколько сотен легковой и грузовой автомобильной техники и имущества». О реакции господина Путина на это письмо не известно — в Коллегии адвокатов Павла Астахова вопрос „Ъ“ об этом оставили без ответа.
Как сказал „Ъ“ Равиль Муратов, «государственные органы (Татарстана. — „Ъ“) включились в эту ситуацию только после обращения членов совета РОСТО к президенту республики Минтимеру Шаймиеву — наблюдая в организации двоевластие, они просили навести порядок путем преобразования ее в общественно-государственную организацию». «Учитывая, что по подготовке ребят к армии возникает очень много вопросов, мы (Республика Татарстан. — „Ъ“) высказали готовность войти в состав участников РОСТО», — отметил господин Муратов. «Участвуя в конкурсе Минобороны на подготовку военно-учетных специальностей, центральный совет выигрывал лоты. Заказы направлялись по регионам РФ, в том числе — в Татарстан. Школы РОСТО готовили специалистов, но при этом получали лишь 20-30% предусмотренных на это средств. Качество обучения было очень низким», — считает господин Муратов. Он сообщил „Ъ“, что осенью ОГО РОСТО Татарстана выиграла конкурс Минобороны на подготовку по военно-учетным специальностям, и сейчас «деньги, которые обычно получал центральный совет, получают автошколы по всей республике, где в рамках подготовки к армейской службе обучаются около пяти тыс. ребят».
Господин Муратов добавил, что в отношении бывшего председателя республиканского совета РОСТО Рафаиля Сибгатуллина МВД Татарстана возбудило уголовное дело по нескольким статьям — в том числе злоупотребление служебным положением и мошенничество. «Вероятно, у следствия будут вопросы и к центральному совету РОСТО», — сказал первый вице-премьер.
Относительно судьбы здания РОСТО на П.Лумумбы господин Муратов сообщил, что в нем после реконструкции разместится Дом ветеранов.
Любовь Шебалова